《开门见山》#107 篇
慕尤丁首相3月上台至今,经历两次国会多数票考验,皆以微渺单位数过关,显示国盟政权摇摇欲坠,岌岌可危。
7月13日,首相动议撤换下议院议长获得通过,222名国会议员记名投票时111人投票支持,109议员投反对票,1人缺席,1人(主持会议的原任副议长)弃权。
8月17日,国会下议院辩论2020年供应(重新分配拨款)法案,以重新分配71亿8408万3200令吉的拨款,二读阶段记名方式票决,111票支持对106票反对,5名国会议员缺席(执政党2名、在野党3名),再次低飞过关。
两次国会投票考验政权势力,因政治青蛙断市而暂止议员跳槽事件,朝野双方维持113对109票近乎悬峙的势力分布,显示执政党优势羸弱,在野党也寸步难行前,暗示日后必有更多政治游戏和动荡,颠覆专注治理国家大事的正规议程。
人们在观望,11月6日政府行将宣布2021年财政预算案,法案进入政策辩论阶段投票表决时,如果执政党微薄113多数票出现流失(巫统阿末扎希所谓的“两名议员肚子疼”现象)而被反对党击败,慕尤丁会否解散国会,提前举行全国大选?
在国盟/全民共识内部尚正面对席位分配僵局当前,慕尤丁的困境是罄竹难书;但众人皆知,希盟内部也因首相人选争执铸成共识崩坏,若是提前大选,希盟是否也处巅峰备战状态了?
因此,朝野双方地雷处处,提前大选是否完全符合眼前的政治盘算?双方有何妙计取得狂胜,避开悬峙国会的烂泥沼?
就在国会票决2020年供应(重新分配拨款)法案前夕,行动党组织秘书陆兆福通过脸书论坛直播,建议慕尤丁暂时政治休战,破除僵局,并与所有拥有国会代表权的政党会谈,设法稳定国内政局,恢复国家经济,增强企业和投资者的信心,同时避免在疫情期间,花费巨资举行闪电选举。
但他的言论似乎另有听众,特地指明这项政治休战和寻策治国的献议,不会催生新的政府联盟,因在目前情况下,慕尤丁和希盟的关系,就算结盟亦不会导致政权稳固。瓜田李下,陆兆福更需强调,这是他的个人看法,并不代表行动党。因此,陆兆福的说辞,在寻获希盟内部响应之前,仅是一段乏力的政治独白 (Political soliloquy)。
截至目前,陆兆福的“休战共寻策”献议,似乎并未取得希盟成员党的积极回响,甚至行动党党内高层与草根,也显得万籁俱寂,此时无声胜有声。何解?
我们看到,陆兆福祭出休战共寻策刍议四天后,复又澄清立场,同时透露他刻已进行的幕后功课,如:
一、后续步骤,必须等到慕尤丁响应陆氏的“个人献议”并召见各政党共解僵局之后,行动党与希盟主席理事会才会进行希盟内部讨论;
二、目前,陆氏已向行动党高层正式汇报他的休战共寻策献议,同时也以短信群组与盟党保持资讯交流;
三、陆氏认为,希盟内部允许言论自由,只要达到共识,便会群聚讨论和考量他的献议。他坚信希盟必会着眼大环境,必要时也将准备让步,放弃政治纷争,协助政府解决未来的艰巨挑战。
至于他对慕尤丁列出的先决条件,是包括:
一、首相必须极速设立下议院各项国会遴选委员会,以让反对党能够扮演制衡政府施政的角色;这些国会遴选委员会也必须包括希盟政府时代所设立的十个遴选委员会。
二、公平施放国会选区拨款,确保执政党与在野党的选区拨款都能同等。
综合陆兆福的休战共寻策刍议,显然他已坦承希盟在第14届任期已经夺权无望,况且内部矛盾仍存,备战之途布满荆棘,闪电或提前大选未必能确保希盟狂胜。因而,给予自己更多时间来延续现有的109席强势反对党阵容,也不失为缓兵之计,务求整顿自身战略部署,以免重犯2018年仓促执政、后门进狼的败策。
持平而论,希盟++必须承认目前状况是时势比人强,名望下坠,而行动党党魁更因索贿涉贪而被反贪会提控,短期内官非难以审结,是屋漏偏逢连夜雨的败絮。
目前,希盟++ 骨干是行动党(42席)、公正党(38席)、诚信党(11席)及沙巴民兴党(9席)共组的100席联盟;加上马哈迪筹组的斗士党(6席)、砂拉越全民团结党(2席)及沙巴民族统一党(1席),仅以109席暂组反对阵线。可见,希盟经历一连串内斗消耗之后,目前只能苟留残喘,必须重整然后才能谋算去路。
反观希盟对手,即国盟与国民共识联手组合的113席政权,也是外强中干,因为大联盟中存有小联盟怪象在内部扯后腿,巫统在野派(署理主席末哈山、巫青团团长阿斯拉夫等人)还在阻拦土团党有意加盟全民共识的动向。
执政阵营里,国盟是以土团党(31席)、砂拉越政党联盟(18席)及砂砂各小党(3席),合共52席为骨干;另一边厢,国民共识则以国阵(42席)及伊斯兰党(18席)联手,此联盟中的联盟合共60席,3月以来皆与慕尤丁同床异梦,漏隙毕现。
日前土团党举行党大会,慕尤丁宣布加盟全民共识,文火中祭出炙热信息,看似要将政府的马来核心力量增至至少88席,占国会222席总数的39.6%。这是希盟++(尤其是行动党)必须重新看风转舵的险要关头。
若以现有222名国会议员的多元族群分布为依归,西马及联邦直辖区共占166席(74.8%),东马合共56席(即砂拉越31席、沙巴25席),占国会25.2%。
其中,现有马来国会议员共占141席,而砂沙原住民土族议员则占20席(包括行动党2席)。全国巫裔及砂沙原住民土族现有议员合共161议席,占222国会议席的72.5%。
余下,华裔议员在全马共占48席(其中行动党占33席、公正党占12席、马华2席、沙巴民兴党1席),约全国议席的21.6%;至于印裔国会议员只占13席(行动党7席、公正党5席、国大党1席),约全国议席的5.9%。
换句话说,第14届大选,华印国会代表权合共61席,只占全国议席的27.5%。这也意味,马来人及原住民土著161个选区的胜负,仍是抢中原定江山的至要元素。国会三分二多数票是148席。
这里要大胆的问:慕尤丁宣布土团党加盟全民共识,是否立意仅为结集巫伊大联盟,权宜之计而“暂时放弃”非巫裔选区和选票?
慕尤丁会不会考虑合纵连横策略,排除选区多角战而成功制敌、暂时“牺牲”行动党/公正党盘踞的个57非巫伊选区,集中火力争夺全国222议席之中的161个巫裔及东马原住民土著议席、同时扶持马华国大党,后以强势执政党姿态继续掌政?这会是慕尤丁一厢情愿的如意算盘吗?
不然,焉何陆兆福突然个人要求休战共寻策,为自身的联盟争取更多时间来备战?
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