后门爬进去，大门走出来

中国报《摆渡人的歌》专栏第 3 篇…

政坛老耆林吉祥建议提名中五学生艾茵为上议员，让她能在上议院内传达青年的声音，听了令人瞠目结舌。

艾茵今年17岁，因斗胆揭露老师在课堂上说淫秽笑话，恐被学校开除而成为全国议题。林伯的提名论，用心何在？

林伯既然特地引述《马来西亚宪法》第 47(a）条文，即上议员 “不可少于30岁” 条文，他应深知艾茵年龄不足，是不能受荐担任上议员的。

遵照联邦宪法组织架构，国会分为上议院与下议院，后者总共 222 席，5 年一任，由全民票选；前者总共70席，全由国家元首委任，3 年一任，不论任期有无中断，每人至多只能两任共 6 年。

上议员席位分配如下：大马 13 州立法议会有权各推荐两名上议员（合共 26 名）；其余须在首相献议下由国家元首赋权委任，即 4 名来自联邦直辖区（即吉隆坡 2 名、纳闽与布城各 1 名），及其余 40 名人选。

上议员的资格条件，是必须具备公共服务或专业领域经验，如农业、工业、商业、文化活动、社会服务；或是来自少数民族及原住民土著的权益代表。

此外，上议员人选不能拥有双重国籍，不能兼任其他营利性职务，同时没被判处超过 1 年徒刑或超过 2,000 令吉以上罚金的记录。

总说一句，提名艾茵担任上议员，除了年龄规定还需服膺其他资格条件，不能任由林吉祥信口开河说了算。

本届上议院架构很简单，70 名上议员总数中，暂有 5 个席位悬空，其余 65 席位是由 57 名菜鸟上议员组成，占上议院实际总数的 87.7%。这数目包括议长莱士雅丁（土团党、森美兰）及副议长莫哈末阿里（巫统、马六甲）。

此外，这 65 名上议员中，共有 9 名正副部长也是菜鸟上议员，包括财政部长东姑赛夫鲁和高级部长（教育）拉兹基丁。

独立以来，当朝政府都把上议员人选当成大选发生 “票箱意外”时，能有伸缩性斟酌内阁人选的管道，见怪不怪。

上议员之沦为政坛笑话，是源自行动党有个多嘴公，在 2013 年 5 月 24 日脸书帖文 “酸” 人家，说 “在马来西亚，上议员没有什么实质功能，只能让国阵委任 ‘后门议员’，让没有经过选举或输了的议员仍有职位，甚至出任部长。”

过后，马华张盛闻受委上议员，更当上副教育部长，多嘴公更乘势抛出经典金句：“有个国会选区叫后门”。

结果，果报来得真快，2018 年大选落败，自己也在国家元首份额下受委上议员，官拜副部长 22 个月。如果今年 7 月 18 日首届任期 “毕业” 而不得续任，那才是一幅 “后门溜进去，前门跨不出” 的狼狈相！

原载：中国报｜人人咖啡店：https://www.chinapress.com.my/?p=2513051