执法独立已被政治感染

星洲日报《开门见山》专栏第 158 篇…

依斯迈沙比利内阁阵容出炉不及一周,数宗涉及巫统党要的肃贪案件出现辩方新攻势,水落石出之前必有看头。事件循序渐进如下:

事件一、9 月 1 日,法庭宣布无罪释放前联土局环球创投(FGV)董事(巫统哥打丁宜前国会议员)诺益山努丁(Noor Ehsanuddin Mohd Harun Narrashid)。

该案法律据点是:反贪会根据《反贪会法令》第 62 条调查辩方陈词后,对控罪里提及的 “预付交易早在调查前全额还清” 的说法表示满意,于今年 5 月 21 日撤回被告的 29 项贪污控罪,法庭只得判他无罪。

被告原在 2019 年 2 月 10 日、13 日及 14 日三度被控,案件在 2019 年 8 月开审,控方总共传召 24 名证人供证,相隔 2 年竟然峰回路转,因而招致非议。

9 月 8 日,反贪污顾问委员会(LPPR)主席阿布扎哈(Abu Zahar Ujang)特发文告透露,顾问委员会聆听现任反贪会主席阿占巴基(Azam Baki)及法律与检控组高级主任法立兹(Faridz Gohim Abdullah)针对撤控的解释,当局是揭发新线索后才决定撤销案件。

阿布扎哈声称,2019 年反贪会提控诺益山努丁的决定不专业不透明,且含有政治意图,导致现时反贪会管理层被逼吃死猫的后果。他将查案时的缺失,归咎于时任总检察长和反贪会管理层。

事件二、今年 9 月6 日,前朝圣基金局主席(巫统华玲国会议员)阿都阿兹涉贪案续审,辩方要求法官撤销案件,理由是反贪会财务分析单位早前提呈报告已阐明被告收取的款项是合法资金,因此控状不能成立。

过后,辩方律师言论被误以为被告已无罪释放,逼得反贪会挺身辟谣,指明被告尚未脱罪,上诉庭将于10月6日续审。

翻查档案库,阿都阿兹案件审讯烦冗,2019 年 1月 16 日,他被提控涉及 13 项收贿及洗钱罪案,原在吉隆坡地方法庭聆审。去年 12 月,被告以控罪毫无根据、有缺陷及恶意,而向高庭申请撤控。今年 3 月,吉隆坡高庭驳回这项申请,同时批准上诉案未有判决之前,暂时搁置地方法庭原主案的审讯。

事件三、9 月 6 日,前副首相阿末扎希涉嫌健康思维基金会(Yayasan Akalbudi)贪污、洗钱及失信案续审,辩方律师陈词时指出,阿末扎希根据反贪会发出的命令,提供真实情报,在反贪会第 30(7)条文下,应享有免控权(Immunity from prosecution)。

令人垂注的是,辩方律师在陈词中也引述前总检察长汤米汤姆斯自传《我的故事——荒野中的正义》内容。

律师陈词,尽管汤米汤姆斯书中道明时任总检察长有信心能将阿末扎希定罪,但事实上控方在举证阶段缺乏表面证据(prima facie evidence),更没有控方所谓的压倒性证据。

他说,被告是在不必要及错误下被控,既不符合公众利益,同时占用司法时间也是滥用司法程序。

追溯资料库,阿末扎希是于 2018 年 10 月 18 日、12 月 14 日及 2019 年 2 月 20 日三上法庭面对 47 控状,案件于 2019 年 11 月 18 日开审,至今审讯逾 50 天已传召近百名证人供证,现已进入控辩双方口头陈词的阶段。

事件四、9 月 9 日,纳吉声称他已掌握证据,能佐证内陆税收局官员是受到上级和特定政治人物的指使,才向其追税近 17 亿令吉,但从 2018 年起,内陆税收局已经查了三次,都未发现他曾犯下欠税的罪行。因此,他已报案要求警方调查,是否涉及滥权和使用伪造文件加罪于人。

根据资料,2019 年 6 月 25 日政府入禀法庭,向前首相纳吉追讨 2011 年至 2017 年期间积欠的 16 亿 9287 万 2924 令吉 83 仙所得税,以及利息、堂费等费用。

综合以上四起事件有许多共同点,连点成线,可以勾画出我国政治权斗的新导向。

一、案件转折点皆是对准 2018-2019 希盟执政年代,涉及国家行政权机关掌门人,执法单位仅是政治工具,现已变成猎人的目标。

首三名被告被提控时,时任总检察长是汤米汤姆斯、时任首相是马哈迪、时任政府是希盟,当年三位一体的团队,现已全部下岗。时任反贪会主席是苏克里(Mohd Shukri Abdull),任期很短(2018 年 5 月 15 日至 2019 年 5 月 31 日),即被马哈迪点名由拉蒂法取而代之。

至于纳吉被控欠税案,唯一没有涉及反贪会查案,关键执法单位是内陆税收局,时任总执行长沙宾莎米达(Sabin Samitah),三续合约,仍旧站岗至今。

时过境迁,依斯迈政权一上台却硝烟大起,如果政府实行巫统要求,设立皇家调查委员会来追查汤米汤姆斯在其《我的故事:荒野中的正义》自传中揭露政府政治干预总检察署、司法机构和安全机构等内部丑闻事件,希盟与马哈迪将是雷雨交加时的电殛棒。

二、政治上,巫统不是省油的灯。

回头重看巫统痛失中央政权 3 年后即能重返主流、抢回主导权,然后借力滚动反贪会与内陆税收局的无上法权,再以回马枪回敬马哈迪与希盟,用意何在?

看来,巫统主要是想在马来基层面前重拾旧时威猛,重塑马来人救星形象,为来届大选铺路,若能同时打救涉贪案主角的命运,何乐而不为?

三、反贪污顾问委员会(LPPR)主席阿布扎哈挺身袒护现任反贪会。

表面是摆出 “黑狗偷吃、白狗当灾”的无奈,实质上也道明执法单位独立作业的雷池界限,早被希盟掌政中央时彻底颠覆沦为政治工具,专业与公正指标已荡然无存。

对此巫统明枪暗箭,新政府是否将闻歌起舞,甚至借机制改革计划来乘机扳平巫统领袖的涉贪案件,预料大有乾坤,大家也只能拭目以待。

但我们也殷却等待希盟和马哈迪引证反驳,阐明未曾利用执法单位来进行政治逼害。

原载;星洲日报|言路版:

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