美禄罐与政治献金法案

星洲日报《开门见山》专栏第 199 篇… 

打开天窗说亮话,全国大选也是一场金钱游戏,除开得民心者得天下的定律,各政党票箱得失通常也与资源多寡成正比例,谁的银弹派得多谁就是衣食父母,完全颠覆民选政府的民主意识。

站在收买民心的政治目标来说,政治人物有个心照不宣的阐释法,认为大选银弹攻势颇也符合《孙子兵法》作战篇所道:“兵马未动,粮草先行”,战线管道疏通了就有直驱布城的直通车。很有可能,现在大选黄道吉日虽未定,粮草或已开始全国运转。

就在如此这般的长期潜移默化下,各路枭雄都把大选当成发财的黄金机会,也造成过去数十年的政治颓风,乌烟瘴气。

最近,反贪污委员会宣布针对前副首相阿末扎希涉签证系统贪污案,法庭证人提及收受献金的个人,将会逐个展开调查。这对各派政党来说可谓压力山大,须为大选运作的资金来源(请读我的唇语:“政治献金”),谋寻应对战略。

谈到政治献金,我国政坛经典是火箭的美禄罐,领袖在台上口沫横飞,台下党工就提着美禄罐走向群众募捐,群众反应也非常你情我愿,是公开募捐政治献金的典范。

308 过后,行动党与时并进,舍弃美禄罐而改用透明塑胶方块箱,箱里泛滥蓝绿红现钞的光彩,颇能激发民心,福建话说 “输人不输阵”,民众也争相体现有一分热发一份光的心理。

2008 年大选反对党成功攻下数个州政权,驾着势如破竹余威,布城政权易手看似迟早问题,此后政治献金手法就产生剧变。在 “不怕一万、只怕万一” 的防备心下,连企业界和发展商也开始使出 “彩票心理”,像把万能、大马彩和多多博彩都齐齐买下,差别只是对各政党押注的数量,是依据地理人情来挪定。

不言而喻,在现金为王时代里,企业级的政治献金手法与数量,在当前法律范畴下是不必向选举委员会汇报,其中是否也包含黑金政治的存在也无需交代,难怪每个政党始终心安理得,往后如何再对各路金主感恩报答,那是题外话。

说到政治献金是项你情我愿的举动,伊斯兰党曾以 “政治献金是在自愿的给予者和接受者之间进行的” 作为理由,试图为政治捐款进行粉饰。对此,马来显要组织 G25 表示不能接受,反而建议选委会应被赋予权力,针对候选人和政党的捐款进行监管。

G25 指出,国会下议院应在今年 7 月的会议上通过政治献金法案,别再拖拖拉拉,以确保即将举行的全国和州选举是干净的。

G25 组织同时强调,政治献金必须禁止外国资金,不得允许政府相关公司提供政治捐款,且必须审计政党账目以确保透明化。此外,捐予个人候选人收到的金额也必须有限制,同时须有一个独立的机构来执行有关政治资金的法律。

看起来,国会跨党派政治献金委员会(APPGM)应是被踩到神经线而有所动作,迟至本月 21 日才发声,表示已在一周前把政治献金法案动议提交予国会下议院秘书,作为国会改革的关键部分,它必须在此次国会中及时提呈。

根据报道,上述政治献金法案动议有论及政治资金来源焦点课题,包括设立政党基金管理对符合条件的政党的公共资助,其金额为每年 1 亿 3000 万令吉;而一个政党如果在选举中获得至少 2% 的有效选票,就有资格获得这笔资金。

另外,动议规定只有政党才被允许接受现金或实物的捐赠,为此,国家应成立 “国会政治献金特别委员会和政治献金委员会” 等,但说词笼统,确实应交由选委会或是国会机制监管,则无详情。

对照事实一下,政治献金法案曾被朝野双方议论一段时间,而国会也在 7 月 18 日复会了,但 G25 及国会跨党派政治献金委员会所提及的政治献金法案,并没被列入本季国会议程里。

国会跨党派政治献金委员会主席是阿末法德里(伊斯兰党:巴西马斯议员),新闻发布会论点单薄,内容囫囵吞枣,行动后知后觉;加上希盟与伊斯迈政府签署的谅解备忘录,行动大纲第 2 则(行政转型)及第 3 则(国会改革)则对政治献金只字不提,可谓各取所需,实施监督政治献金的最后一里路,看似遥不可及,根本不稀奇!

原载:星洲日报|言路版:https://bit.ly/3RShldz

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