澳英美巩固军盟,防长见树不见林

星洲日报《开门见山》专栏第 160 篇… 

澳英美三剑客共组 AUKUS 联盟,前提是要捍卫印度洋、太平洋区域的安全稳定,同时协助澳洲在 10 年内组起核子潜艇舰队,但三方联谋心照不宣,无非是要制衡军力日益膨胀的中国。

平地一声雷,中国率先大发雷霆,痛斥澳英美绪武,不负责任。

东海及南海是中国海空军游弋的后院,膏腴之域岂容西方势力馋涎,更何况中国拥有核潜艇数十载,早能无声巡航世界各角落,同时配有核子弹头武器,东南亚海域谁能出其右?

回到争议性主角澳洲,地理位置在印太海域最贴近东盟 10 国,因此,AUKUS 新协约也引发东盟极速反应。

马来西亚是在印尼表态后才发表外交立场,表示忧虑它会加剧国与国之间的侵略行动,南海区域势力均衡。

外交部长赛富丁透露,其澳洲外交同僚已致电向他说明此事,也会安排官员来我国做进一步厘清和解释。

但言犹未毕,内阁马车已各自跑,路透社引述国防部长希山慕丁,声明我国将针对此事寻求中国的意见,并打算不久后访华讨论。

希山慕丁立场被中国搜狐413亿总阅读率的《观察者网》摘录,顿时引起中国媒体关注和广传。

几个月前,希山慕丁仍当外交部长时,曾在官式场合昵称中国外长王毅为 “我的大哥”,虽然事后多加注解不是自我菲薄,但谄媚外国权贵的奴才身段,已被国人诟病。

无可否认,澳英美区域安全协约这套路,涉及《东盟印太展望》所期望达到的和平、稳定、增长和繁荣目标,也是专供外交协商的范畴。

此外,我国也是数项国际公约的签署国,包括《东南亚无核武器区条约》(SEANWFZ)及《和平、自由和中立区条约》(ZOPFAN)等,都是外交挂帅的国际疆场。

但是,东盟 10 国尚待商议协调,外交策略仍未定妥,国防开始高论兵戎,意向何在?

希山慕丁穿起国防外衣,急着要会见中国国防夥伴讨教,到时我国官方立场,究竟是保持军事中立,还是见钱眼开,走而袒护中国?

东盟向来予人“只说不做的大讲堂” 印象,最近缅甸军变缔造人道议题竟也无能相救,对此澳英美新结盟若是不能同一鼻孔出气,也是预料之中的事。

东盟秘书处总部设于印尼雅加达,被视为东盟群龙之首,澳英美三国协约的存在或会冲击印尼不明文的区域领导地位

东盟后院一旦被超级大国用做军事竞技疆场,东盟难保不被卷入漩涡,或是被迫确定立场、各自偏倚某方,算来算去都是下下之策。

所以,印尼选择采取不偏不倚立场,但对激发本区域军备竞赛的可能性,深表关注。

结果,澳洲总理莫里森马上电话联络佐科威,重申绝对不让核武在印太扩散。澳洲驻东盟大使南克维斯也急发文告,对东盟 10 国做同等保证。

军事分析员的共同观点是,澳洲核潜艇只是核子能推动,但不会具备核子武器,把核武扩张元素降至最低点,况且,澳洲核潜艇舰队可能要等至 2040 年才能启航。

纵观东盟各国智囊团回馈,澳英美军事结盟是带有契机的新时局,对本区域带有深远的反动效应。

五年前,中国无视海牙仲裁法庭否定 “九段线” 的裁决,续在南海早存纷争的东盟 4 国领海地带公然建筑军事桥头堡,有卫星详图为证。分析家认为,本区域早应拥有一股平衡力来制衡中国的霸道嚣张。

东盟 4 国(越南、菲律宾、马来西亚与汶莱),素来索据领海各与中国发生重叠,导致纷争至今难解,加上近年台湾海峡、中日钓鱼台列屿主权纠纷屡屡引起挑衅事件,东南亚、南海与东海成为中美对峙的疆场,早已不是新闻。

至于印尼与中国虽没领海纠纷,但在纳杜拿列屿 (Natuna Islands) 特殊经济区不断发生中印渔民讨海起冲突事件,也是深令东盟挂碍的跨国课题。

扫描东盟外交管道的反响,东盟仍对澳英媒安全协议静观其变,事实上却也不敢张然践踏中国身为亚洲经济老大的神经线。

1979年中越战争,两国结梁已久,南沙群岛纷争至今未解,但越南已成功开拓经济版图,不再仰人鼻息,最近中国外长王毅紧随美国副总统后尘访问越南遭受冷落,凸显越南对中国敬而远之的姿态。

菲律宾是美国盟友,最近也与美国重修旧好,继签军供和军护的盟约,对 AUKUS 大表欢迎

新加坡期望澳英美联盟能为本区域和平与稳定做出贡献,扶持本区域现有架构,谨慎并观望。泰国外交部表示,将会紧密跟进局势发展,并与东盟各国商议,寻求共同立场。

亚洲其他国家立场又怎样?

其实,AUKUS 澳英美三国联盟未现身前,早有美国、澳洲、日本及印度共组的四国经济体集团 (QUAD)。由于美澳组员身份重叠其中,相信AUKUS联盟不会在日印引起太多噪音。

实际上,日本已在安培晋三任相时代开始扩大军事拨款,加强东海遽变所需的自卫队军备;印度早在 1998 年晋身核子强国,目前只等美国提供核潜艇的技术合作。

理由无他,中国海军在东海游弋,日本很不放心;人民解放军在喜玛拉山麓长期驻兵印度也存有戒心

相反的,韩国常年处于朝鲜核武阴影下,美国在当地长期驻军,两国军事协约历史悠长。近年来韩国依赖中国扩张贸易版图,对 AUKUS 看似秉持 “少讲话就少犯错” 的心态。

做个小总结,东盟及东亚、南亚国家安全的表态是谨慎中带有歧议,共同点是各国自主权至上,但又不敢顶撞中国金力军力的强猛,现在能有澳英美新势力于近距离制衡中国,正面看来倒是新契机。

希望咱们希山慕丁不是急躁要当后备首相而将国家主权当道具,走出丛林,先听取东盟共识,再去中国讨教也不迟。

原载:星洲日报|言路版:

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