星洲日报《开门见山》专栏第 163 篇…
看来,冠病疫情仍旧严峻是最方便及最具说服力的借口,政党能用来拖延党选,政府也能用作绕道,暂停民主运作。
宪法规定,国会一旦届满或提前解散,需在 60 天内举行全国大选以组织新届政府。这个法制精神,也在全国各州宪法全盘贯彻。
但基于疫情炙热,已有二国三州议员任期内逝世却不能依法进行补选,席位悬空至今。选举法令也规定,国州议会若是超逾 3 年任期,悬空的议席一概无需进行补选。
本届国会议员是于 2018 年7 月 16 日宣誓就职,以此推算,任期将于 2023 年 7 月 15 日午夜自动届满,若无提前大选,目前倒数只剩最后 21 个月。
这里有个意外,砂拉越州议会早于 6 月 6 日任期届满,国家元首宣布抗疫为先,因而实施州级紧急状态,暂将该州选举押后,几时还政于民至今遥遥无期。
砂拉越净选盟曾发文告,站在民主与法治立场,政府应该依时举行确保安全的选举,而不是借故拖延选举程序。结果,选举委员会和砂州总检察署皆寂静无声,不做宪法阐释。
早前,1 月 12 日元首也因疫情恶化而听取第 8 任首相慕尤丁的劝谏,宣布全国进入紧急状态,实施期限从 1 月 11 日至 8 月 1 日。
吊诡的是,8 月 1 日期限已过,慕尤丁早下台而新首相也已粉墨登场,但有关撤销政府在紧急状态期间所制定的7项紧急条例的正式动议,仍须延至下一次国会会议(10 月 25 日至 12 月 16 日)才会提呈。
这时,政局也有突变,10 月 4 日,马六甲州议会 4 议员突然对巫统主导之州政府发难,宣布不再信任首席部长苏莱曼。
乱军之中,州议会议长兼巫统州主席阿都拉勿竟然越俎代庖,擅自替代州元首宣布解散州议会,而不是依照宪制管道交由州元首允准州首长做此宣布。
议长身兼巫统州主席身份也依剧情随意摇摆,他表明巫统曾与行动党商议共同稳住州政权,此事也被行动党州主席郑国球证实,但火箭认为对方诚意不足而没成果。
依据目前州议会势力分布,执政党只剩 13 席(国阵 12、国盟 1),希盟 11 席(行动党 7、公正党 2、诚信党 2)及倒戈独立议员 4 席。
2018 年大选,马六甲 28 州议席当中,行动党原本赢得8席优势。喜来登政变后,甲州希盟政府相继沦陷,行动党彭加兰峇株州议员诺依占中途退党但获续当行政议员,火箭也为选错候选人而背上黑锅,埋下州政府不稳定的导火线。
媒体报道,甲州希盟主席兼前首长阿德里(诚信党)曾致函国家元首苏丹阿都拉,冀望陛下介入劝谏甲州元首敦莫哈末阿里,撤回解散甲州议会的决定。
无论出发点何在,阿德里致函国家元首的动作,也牵动甲州希盟内部和谐,充分暴露甲州行动党吃力不讨好的处境。
甲州希盟应对时局骤变引发内部争议,也让政治操守与从政原则问题浮出台面,时穷节乃见就是最佳考验。
哥打叻沙玛纳区火箭州议员刘志俍发文告强调,甲州希盟 11 名议员从来不曾讨论提交信函给国家元首,声称被人利用,成为权力游戏的棋子。
刘志俍声明,就算阿德里真的有上呈希盟信函,也不应委托诺依占代办。在刘眼中,诺依占背叛、践踏希盟及行动党的名誉,由他递交专函等于希盟与他狼狈为奸,贬低希盟的形象。
与此同时,网络广传两则涉及疑是首相与两名甲州巫裔议员交谈的电话录音,重新掀起 “无安华、无火箭” 的巫统旧口号。绘声绘影之下,旋即掀起宪法风波。
布城权力走廊开始言传,为了避开宪法纷争及选举诉讼,选委会将与巫统主导的中央政府配合,再次利用 “疫情严峻” 做方便餐,实施甲州紧急状态,缓冲解危。
一般看法,眼前甲州巫统胜望不高,务须避重就轻而将选举押后,更何况首相伊斯迈的百日政绩将在 11 月 28 日揭晓,与州议会解散必须 60 天内举行选举条例碰个正着,州选举巫统若是败选,对他个人威望必有冲击。
毕竟,解散州议会的决定不能随意倒带U转,但问题焦点仍是攸关巫统州政府的日后存亡,等待巫统浴火重生的各路枭雄,大有人在。
无形中,这也加强砂甲两州同步举行选举的可能性,要不然就延至朝野谅解合作备忘录 2022 年 7 月 31 日的原订期限后,一并同步举行全国国州选举。
因此,众人垂注的甲州闪电选举,现已变为伪命题,至于权斗的焦点真相也早被转移视线。
由此推算,疫情转为地方性大流行后,如何应对政治摊牌、经济振兴的重重难关,才是正戏,时辰到了才来夜夜磨刀也无妨。
原载:星洲日报|言路版:https://www.sinchew.com.my/?p=3355740
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